Syndikalistene i Rogaland – en faglig
kampbevegelse som forsvant
I 1905 ble Albert Jensen dømt for fredspropaganda i Sverige, i forbindelse
med den svensk-norske unionsstriden. Jensen flyttet siden til Norge og ble
redaktør for den norske syndikalistavisen Direkte Aktion. I 1914 ble Jensen
igjen arrestert for antimilitaristisk virksomhet, så ble han utvist fra Norge.
Albert Jensen var gift med norske Elise Ottesen ("Ottar") fra Sandnes,
kanskje mest kjent for sin kamp for seksuell opplysning i Sverige. Jensen var en
de første svenske syndikalistene som ble utvist fra Norge i årene rundt den første
verdenskrig. Han skulle ikke bli den siste.
Av Svein Arne Tinnesand
I løpet av årene 1914 til 1919 ble over tre tusen utlendinger fordrevet fra
Norge, de fleste var svenske arbeidere som var kommet til landet for å arbeide
på anlegg og i industrien. At denne bølgen av utvisninger var en aksjon som
skulle knuse den syndikalistiske retningen i arbeiderklassen i Norge er en lite
kjent del av vår historie. I løpet av disse årene ble forsvant muligens så
mange som tusen medlemmer av syndikalistiske organisasjoner fra landet. Noen
utvist, mange tvunget til å dra fordi de mistet arbeid og levebrød. To av de
mest omtalte og dramatiske utvisningsaksjonene fant sted i Ryfylke i Rogaland i
1917.
Urolige tider
Mot slutten av den første verdenskrig feide en radikal og revolusjonær bølge
over arbeiderklassen i hele den industrialiserte verden. I Russland forberedte
den kommunistiske retningen i det russiske sosialdemokratiet seg på
oktoberrevolusjonen. I Norge var ”den nye retning” med Martin Tranmæl i
spissen i ferd med å ta makten i Det Norske Arbeiderparti. Over hele landet
blir det opprettet nye fagforeninger og lokale samorganisasjoner, ikke minst som
et resultat av aktiviteten til fagopposisjonen som var stiftet i 1913.
Fjerde juledag 1916 ble Norsk Syndikalistisk Federation (NSF) stiftet, i
samarbeid med Sveriges Arbetares Centralorganisation (SAC). Mange av deltagerne
fra starten var også svenske anleggsarbeidere som var tilsluttet SAC. I Sverige
stod den syndikalistiske fagbevegelsen som var startet som en opposisjon mot LO
i 1910 relativt sterkt. Syndikalistene sto i opposisjon ikke bare mot
arbeidsgiverne, men også mot Arbeiderpartiet og mot den reformistiske
Landsorganisasjonen.
Navnet syndikalisme kommer av det franske uttrykket syndikat, som betyr: en
sammenslutning med et økonomisk formål. Det føderative system, dvs.
medlemmenes selvbestemmelsesrett, samt klassesolidariteten er grunnleggende. Den
syndikalistiske bevegelsen var anti-autoritær, den var revolusjonær og den
avviste partiene og parlamentarismen. Syndikalistene mente at arbeiderklassens
egen organisering gjennom lokale fagforeninger var nok, sosiale forbedringer
kunne oppnås gjennom direkte aksjoner på arbeidsplassen og generalstreiken var
middelet for å overta samfunnsmakten. Fagbevegelsen måtte være en ren
kamporganisasjon, ikke et forsikringsagentur.
Kraftutbygging og industrireising
På begynnelsen av forrige århundre skjedde det en enorm utbygging av industri
her i landet. I Rogaland ble Jørpeland og Sauda i Ryfylke sentre for
industrireising. Dette skyldes ikke minst muligheten for å utnytte kraften i
fossene. I Ryfylke lå mulighetene til rette for å forandre vann som faller som
nedbør til elektrisk kraft som trengs i industrien. I Sauda var det amerikanske
storselskapet Union Carbide sitt datterselskap, Electric Furnace Products
Company, Limited Canada (EFP) som stod for industribygginga. På Jørpeland var
det Stavanger Electro Staalverk A/S (SES) som hadde denne rolla.
Industriutbyggingen som fant sted i Ryfylke medførte at anleggsarbeidere ble
rekruttert fra nær og fjern. Sammen med anleggsarbeiderne kom nye politiske
ideer til de tidligere så fredelige bondebygdene i Rogaland. Politiske ideer
som sverget til klassekamp og krav om rettferdighet i fordelingen av overskudd
og framgang. Sammen med den nye arbeiderklassen kom i ideer om sosialisme,
kommunisme og syndikalisme. Med seg hadde arbeidrne også partier, fagforeninger
og kampformer.
Syndikalistene i Ryfylke
Syndikalistene i Ryfylke var organisert i lokale samorganisasjoner. Lokale
samorganisasjoner som mente at "direkte aksjon" mot arbeidsgiverne var
arbeiderklassens kampmiddel. Direkte aksjon innebar at streikeaksjoner kunne
settes i gang på lokalt initiativ uavhengig av tariffperioder eller sentrale
avtaler. I Sauda var syndikalistene organisert i lokale samorganisasjonen for
"Saude og Hellandsbygd". Det fantes også syndikalister og folk som
var inspirert av syndikalistiske tanker i de fagforeninger som var knyttet til
Landsorganisasjonen, bl.a. i Jern- og metallarbeiderforeningen i Sauda.
Den mest alvorlige arbeidskonflikten ved Saudafaldene som førte til
utvisningene i 1917 var når jern- og metallarbeiderne la ned arbeidet på våren
dette året. Medlemmene som bl.a. omfattet borsmeder og annet nøkkelpersonale
ved anlegget lammet snart hele driften. Bedriften svarte med lockout mot
arbeidere som var organisert i Arbeidsmandsforbundet. Fra bedriftens og den
borgelige pressens side ble skylden for konflikten ensidig lagt på de svenske
syndikalistene. Stavanger Aftenblad skrev bl.a "at det var helst svensker
som bevirket streiken". Direktør Klouman ved Saudafaldene henvendte seg
til justisdepartementet og ba om at syndikalistene måtte utvises fra landet.
Det var denne henvendelsen som etter at den var gått via amtmannen i Stavanger
og til politimesteren i Rogaland, førte til utvisningen av de to svenske
arbeiderne Frank Ellis Berglund og Johan Leonard Sørlind samt deres finske
arbeidskamerat August Johanson Koskeniska.
Utover sommeren 1917 reiste de fleste utlendingene fra Sauda. Så lenge
konflikten pågikk var det ikke mulig å få arbeid i bygda og signalene fra
bedriften var at utenlandske arbeidstakere skulle ut. 5.juli meldte Stavanger
Aftenblad at 80 syndikalister forlot bygda.
I april 1917 brøt det også ut en streik ved anleggene til Jørpeland
kraftanlegg. I spissen for konflikten sto de to svenske syndikalistene J.A
Haglund og Axel Staaf. Ikke bare sloss de mot arbeidskjøperne, men også kampen
mot streikebryteriet var hard. Ved St.Hanstider ble det gjort innbrudd i værelset
deres og de ble av den grunn oppsagt av husverten. Uten husly og uten arbeid
reiste de derfor til Stavanger på andre siden av fjorden og fikk seg nytt
arbeid der. Den 20. juli 1917 ble de overfalt av lokale polititjenestemenn og
innsatt i Stavanger amtsfengsel. Deretter ble det utstedt utvisningsdom over
disse to som "samfundskadelige individer". Uten mat ble de så fraktet
til i to døgn til Kristiania og ut av landet.
Dette var det foreløpige sluttpunktet for en lengre kamp, der bedriftsledelsen
på Jørpeland hadde lagt sin fulle tyngde inn på å knekke de syndikalistiske
aktivistene. Kampen mot svenske syndikalister stoppet ikke ved anleggsarbeiderne,
også ved stålverket var bedriftsledelsen redd for at svenske arbeidere skulle
være smittet av syndikalistene.
På Stavanger Electro Staalverk (SES) på Jørpeland ble derfor "Spørsmaalet
om Syndicalisternes Fremfærd" tatt opp som egen sak på direksjonsmøtet
01.06.1917. Direksjonen på SES ønsket at myndighetene skulle gripe inn ovenfor
de kampvillige syndikalistene. Også på stålverket forsvant svenskene ut av
bedriften. I 1914 var 70% prosent av de ansatte rekruttert fra andre steder enn
Strand. Ti år senere var ca. halvparten av de ansatte rekruttert fra kommunen.
Arbeidsgivernes og myndighetenes offensiv
mot syndikalistene
Utvisningene i Ryfylke var ikke tilfeldige. I 1917 ble det satt i gang en
organisert kampanje mot syndikalistisk virksomhet ved norske bedrifter.
Arbeidsgiverne ville stoppe bevegelsen med alle midler de hadde til rådighet.
Arbeidsgiverne i bygge- og anleggsbransjen vedtok den 28.mars 1917 en egen
”handlingsplan” mot syndikalistisk virksomhet:
1. Arbeidsgiverforeningen henstiller til alle arbeidsgivere, tilsluttet
foreningen, paa bedste og hurtigste maate avskedige utenlandske syndikalister.
2. Arbeidsgiverforeningen henstiller likeledes til andre arbeidsgivere utenfor
Arbeidsgiverforeningen å følge samme taktik.
3. Alle arbeidsherrer paalegges øieblikkelig at indberette til
Arbeidsgiverforeningen nøiaktig navn og alder på hver avskediget utenlandsk
syndikalist, og maa ingen efter denne dag intagen utenlandsk arbeider beholdes i
arbeidet uten efter konferance med Arbeidsgiverforeningen, der paatar seg at føre
fortegnelse over utenlandske syndikalister.
4. Arbeidsgiverforeningen søker at oppnaa at Stat og Kommuner ikke indtar
utenlandske syndikalister i arbeidet, og stiller sig til tjeneste med
opplysninger med hensyn til hvem der ikke bør indtages.
5. Det bør søkes foranlediget, at myndighetene anvender alle lovlige midler
til at fjerne de avskedigede, utenlandske urostiftere.
Den samme handlingsplanen ble behandlet og vedtatt i Centralstyret i Norsk
arbeidsgiverforening i august 1917.
I forbindelse med konflikter hadde arbeidsgiverne kontakt med og hjelp av lokale
politimyndigheter for å få utvist syndikalister. I januar 1918 ble
politimyndighetenes arbeid samordnet. Ved hjelp av fremmedlovgivningen som hadde
blitt skjerpet under verdenskrigen benyttet nå myndighetene anledningen til å
utvise aktive revolusjonære fra landet.
Å knuse en bevegelse
Aksjonene fra arbeidsgiverne var vellykkede, ved inngangen til 1920-årene hadde
den syndikalistiske bevegelsen i Norge nådd toppen og i løpet av det følgende
tiåret var den nærmest forsvunnet fra norsk politikk.
Forfølgelse og utvisning av syndikalister var en av de viktigste grunnen til at
syndikalistene forsvant, men som eksemplene fra Sauda og Jørpeland viser var
det også mange svenske arbeidere som forsvant fordi arbeidsgiverne rett
og slett nektet dem arbeid. Selv om de ikke var utsatt for direkte forfølgelse
og utvisning ble de fratatt mulighetene til å livnære seg av arbeidet sitt i
Norge.
Landsorganisasjonen og spesielt fagopposisjonen ble påvirket av syndikalistisk
tenkning både gjennom Martin Tranmæls møte med syndikalistene i USA og
gjennom kampfelleskap med svenske syndikalister på mange arbeidsplasser.
Likevel valgte Landsorganisasjonen etter hvert å distansere seg fra
syndikalistene, først og fremst fordi deres aktivistiske lokale kampformer
truet samholdet i bevegelsen og var en konstant trussel mot sentrale avtaler og
fratok ledelsen muligheten til å inngå avtaler på vegne av medlemmene lokalt.
Etter nederlaget i storstreiken i 1921 ble radikalismen fra tiden rundt
verdenskrigen og revolusjonsårene forlatt til fordel for et langsiktig arbeid
som førte fram mot hovedavtalen av 1935.
Syndikalistene fikk også problemer på enkelte arbeidsplasser. De ble etter
hvert rett og slett oppfattet som bråkmakere av sine arbeidskamerater som var
organisert i Landsorganisasjonen. I Sauda opplevde den norske syndikalisten Hans
Kilen regelrett å bli jaga fra bygda av andre arbeidere i april 1918. Da hadde
de tre fagforeningene, "Sauda arbeidsmandsforening", "Sauda
snekker & tømmermannsforening" og "Sauda jern-
metallarbeiderforening" offentliggjort i en avisannonse at: "H.Kilen
ikke har nogen forbindelse med foreningene her i Sauda".
Avslutning
Syndikalismen fikk ikke noen sterk oppslutning i den norske arbeiderklassen. Den
syndikalistiske organisasjonen døde ettervert som generasjonen fra stiftelsen
forsvant: I realiteten var den så svekket allerede ved inngangen til 1920-årene
at den aldri mer klarte å utgjøre en politisk kraft i arbeiderklassen. Både
arbeidsgivere, myndigheter og den norske Landsorganisasjonen hadde bidratt til
at syndikalistene forsvant.
Etter at hovedavtalen mellom arbeidsgiverne og fagbevegelsen ble undertegnet i
1935 fantes det ikke lenger noe rom for den type faglig aktivisme som
syndikalistene representerte. Likevel dukket det i etterkant av radikaliseringen
på slutten av 1960-årene opp tendenser i fagbevegelsen som kunne minne om
syndikalistenes tanker tidligere i århundret. I 1969 proklamerte en del
tillitsvalgte i Landsorganisasjonen i Rogaland at nå var tiden inne for å
starte en ny fagopposisjon, LO var blitt for sentralstyrt. Sommeren 1970
gjennomførte arbeiderne på EFP i Sauda en av de mest kjente av tariffstridige
streiker som rullet over store deler av landet ved inngangen til 70-tallet. I
1977 ble det tatt initiativ til å gjenreise NSF som Norsk syndikalistisk
forbund, uten at denne organisasjonen fikk noen som helst betydning for
utviklingen innenfor fagbevegelsen. I dag er også "nye" NSF
forsvunnet.
Litteraturliste
Bjørgum, Jorunn Syndikalismen i Norge. Norsk Historisk Tidsskrift 1.1998.
Fagerhus, Harald ANARKISMEN OG SYNDIKALISMEN I NORGE GJENNOM 150 ÅR/ Harald
Fagerhus. Dokument på internett: http://home.powertech.no/haraldfa/a_Norge.html
1999(?).
Hammerborg, Morten Forfulgt? – en undersøkelse av den påståtte
masseutvisning av Norsk Syndikalistisk Federations svenske medlemmer 1917 –
1918/ Morten Hammersborg. – Bergen : - Hovedoppgave i historie - Universitet i
Bergen 1998.
Hansen, Halvdan Magnus Stålverksarbeider / Halvdan Magnus Hansen, Dag E.
Thorenfeldt - Jørpeland : Melting Pot, 2002
Jøssang, Lars Gaute, 1957- Arbeidsprosessar og arbeidarpolitikk ved
Stavanger electro staalverk A/S 1913-1931 / Lars Gaute Jøssang. - Bergen : AHS
- Gruppe for flerfaglig arbeidslivsforskning, Universitetet i Bergen
Lillehammer, Arnvid, 1943- Soga om Sauda / Arnvid Lillehammer. B. 4. Bygdesoga
1880-1940 - Sauda : Sauda kommune 2002
Niemi, Einar Norsk innvandringshistorie . B.2 . I nasjonalstatens tid 1814-1940/
Einar Niemi, Jan Eivind Myhre, Knut Kjeldstadli. – Oslo - : Pax , 2003
NSF/ Organ for Norsk Syndikalistisk forbund – Internasjonale
arbeiderassisiasjon: Prøvenummer 1 - 1980
Tangen, Carl O., 1888- Til kamp mot utvisningerne! . - Kra. : Norsk
syndikalistisk federasjons forlag , 192?
Tufte, Sander Norsk fremmedpolitikk 1901-1927 : lovgivning og utvisningspraksis
/ Sander Tufte. - Oslo : - Hovedoppgave i historie - Universitetet i Oslo 2000
Våga, Finn E. "De unge slekter" : rørsla som bygde Sauda / Finn E. Våga
Oslo : Samlaget, 1993